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补短板强弱项推动第二批教育整顿走深走实

2021-09-10 14:13 未知

  全国政法部队教育整理办第六次主任会议暨第四次省级教育整理办主任会议举行,认真学习遵循总书记“七一”重要讲话精神,深化遵循执行党中心决议计划布置,依照全国第二批政法部队教育整理发动布置会要求,研究全国和省级教育整理办功能作用发挥问题,着力补短板、强弱项,推动第二批教育整理走深走实。
  
  中心政法委秘书长、全国政法部队教育整理领导小组副组长、作业室主任陈一新指出,自8月16日全国第二批政法部队教育整理发动布置会举行以来,各地各单位坚决遵循党中心决议计划布置,结合实践拟定教育整理计划,把学习遵循总书记“七一”重要讲话精神作为首要政治使命,有声有色展开政治教育、警示教育和英模教育,完成第二批教育整理高标准高起点开局。但在推动第二批教育整理中,一些地方和单位还存在短板弱项。全国和省级教育整理办要高度注重,抓紧研究提出针对性举动主张,保证第二批教育整理高质量推动。
  
  会上,陈一新就如何注重补强“省级教育整理办功能转换不到位”“条线辅导不行充沛”“两批次联接不紧密”“肃清流毒影响不完全”“案子头绪数量少攻坚难”“涉法涉诉信访案子存量大化解难”“准则机制不配套不科学”“正面言论宣扬还不行”等八个短板弱项,提出了清晰要求。
  
  一、注重处理“省级教育整理办功能转换不到位”问题在第二批教育整理中,省级教育整理办的作业重心应由对市县两级的统筹辅导和和谐推动转向对省级政法机关的统筹辅导和和谐推动;中心督导组应由对市县两级的统筹督导转为对省级政法机关的直接督导和驻点式辅导。省级教育整理办要清晰职责定位,加大统筹和谐力度,构成推动作业合力。
  
  ——优化对中心督导组的支撑服务。鉴于省级政法机关层级高、问题查纠整改难度更大,省级教育整理办要自动加强与中心督导组的沟通联系,在顽瘴痼疾问题分析、违纪违法头绪及典型案例分析、班子和部队建造情况分析等方面供给更多的支撑服务,就要点问题、重要使命及时谈判,为中心督导愈加“沉下去、深进去”创造便当条件。
  
  ——加强对省级层面的统筹和谐。强化职责传导机制,推动运用好省级教育整理领导小组组长与省级政法单位一把手谈心说话、副组长与领导班子成员谈心说话,督促省级政法各单位开好民主生活会,压紧压实省级政法单位党委(党组)直接职责。和谐省级教育整理领导小组成员单位执行协同职责,注重处理方针性问题和法律司法共性问题。
  
  ——继续稳固第一批教育整理效果。紧盯挂牌案子处理和顽瘴痼疾整治,继续定时统计上报市县两级干警违纪违法查办和顽瘴痼疾整治情况。安排市县深化展开顽瘴痼疾头绪核对专项举动,推动新一轮要点案子头绪核对。深化推动“我为大众办实事”实践活动,着力处理大众“急难愁盼”之事和“最恨最怨最烦”问题。
  
  二、注重处理“条线辅导不行充沛”问题中心和省级政法机关在第二批教育整理中具有“两层职责”,既要安排展开本身教育整理,又要研究处理本系统的共性问题。全国和省级教育整理办要推动中心和省级政法机关注重顶层规划、加强条线辅导,注重以准则方法处理市县两级反映出来的共性问题。
  
  ——坚持调研先行。全国教育整理办拟定了第二批教育整理调研作业计划和准则建规划划。省级教育整理办和中心政法机关也要强化问题导向,拟定本地区本系统调研和准则建规划划,抓好职责执行,保证取得突破性成效。
  
  ——深化问题分析。针对第一批教育整理顽瘴痼疾整治和违纪违法查办情况,安排政法单位展开深化分析,认清是共性问题还是个性问题、是条线问题还是区域性问题,找准问题成因,为常治长效供给牢靠的决议计划根据。
  
  ——推动系统整治。聚集要点范畴和要害环节,针对公安机关存在的有案不立、压案不查、降格处理问题,检察机关存在的监督不力问题,法院系统存在的裁判不公、违法履行问题,司法行政系统存在的违规违法“减假暂”、社区矫正不力问题,抓好全系统、全链条联动共治,完成抓源治本、标本兼治。深化展开“我为底层解难题”活动,推动处理长期困扰底层政法作业的杰出问题。
  
  三、注重处理“两批次联接不紧密”问题全国和省级教育整理办要注重第二批与第一批政法部队教育整理的“两批次”紧密联接,做到前后接续、上下联动,坚决避免“前紧后松、下紧上松”现象,保证“两批次”教育整理走深走实。
  
  ——注重作业使命延伸。关于第一批教育整理和“回头看”完毕时髦未完成的顽瘴痼疾整治使命、没有突破的头绪案子,要在第二批教育整理期间继续跟进,倒排使命工期、清晰攻坚方向,做到案子头绪不查清不放过、顽疾整治不完全不放过、督导反应问题不整改不放过,保证整治完全、查办到位、不留问题尾巴。
  
  ——注重整改效果运用。从第一批教育整理严峻违纪违法案子中,深挖彻查涉及中心和省级政法机关干警的违纪违法问题头绪。深化分析研究第一批教育整理中露出出来的普遍性、系统性问题,经过第二批教育整理建章立制,不留准则缝隙。总结集成第一批教育整理创造的好经验好做法,在第二批教育整理中加以运用和深化。
  
  ——注重上下有机联动。省级政法机关要把市县露出出来的问题、构成的有效办法经验及时报送给中心政法机关;中心政法机关要把建章立制、准则履行的职责压力传导到省级政法机关,完成上下联动、优势互补。
  
  四、注重处理“肃清流毒影响不完全”问题全国和省级教育整理办要旗帜鲜明讲政治,坚决肃清周永康等人严峻违纪违法特别是严峻违背政治纪律、政治规则的流毒影响,切实加强政治建造,全面净化政治生态。
  
  ——从思想上肃清流毒影响。借鉴安排展开专项活动、“政治体检”等做法,见人见事见案子,全面清除流毒影响。加强警示教育,以案明纪、以案释法、以案促改,营建反思、警示、警醒的气氛,使广大干警从中遭到教育、引以为戒,筑牢政治忠实,做到“两个保护”。
  
  ——从安排上肃清流毒影响。全面掌握、深挖彻查干警违纪违法头绪尤其是政治上的“两面人”“两面派”,坚决清除害群之马。对相关职责人经过查办、革职、交流、调离等方法,进行安排调整处理。
  
  ——从作业上肃清流毒影响。对涉案人员在任期间参加的严峻案子、严峻项目,逐项进行再整理定性,该纠正的纠正,该整改的整改。
  
  五、注重处理“案子头绪数量少攻坚难”问题中心和省级政法机关干警出现的违纪违法问题往往是层次高、重量重、危害大。要坚持无禁区、全掩盖、零容忍,完善纪法联接机制,敢于刀刃向内、刮骨疗毒,敢于动真碰硬、重拳出击,继续保持高压震撼,以更严要求纯真部队。
  
  ——扩展头绪来源。经过设立政法干警违纪违法头绪告发平台、中心督导组告发信箱等方法,畅通大众检举揭发途径。加速头绪查核流转,依照“应转尽转”准则,对新发现的问题头绪及时处置,对指向清晰、反映详细、问题性质严峻、成案可能性较高的问题头绪,优先处理。
  
  ——加强纪法和谐联动。近期,中心纪委国家监委专门举行中心政法机关部队教育整理监督执纪法律作业座谈会,对教育整理监督执纪法律作业提出清晰要求。各地各单位要认真安排学习遵循,省级教育整理办要加强与省级纪委监委对接,完善纪法协力作业机制。
  
  ——杰出案子查办要点。紧盯要害少数,坚决肃清对党不忠实、不老实的“两面派”“两面人”,彻查党的十八大以来不收敛不收手、经济问题与政治问题交织的腐败问题,深查法律司法腐败行为。聚集权力集中、资金密集、资源富集的要害范畴、要害岗位,深查一批使用方针标准拟定权搞利益输送的典型案子。
  
  六、注重处理“涉法涉诉信访案子存量大化解难”问题现在全国涉法涉诉信访案子总量还不少,应高度注重处理。全国和省级教育整理办要把化解涉法涉诉信访问题作为一项重要作业来抓,安排展开涉法涉诉信访案子集中评查化解举动,力求取得显着实效。
  
  ——清晰职责。对涉法涉诉信访案子头绪底数进行全面整理,建好台账,清晰职责单位和处理要求。对杂乱疑问信访案子,采纳领导包案、交叉评查、提级处理等方法,推动问题处理,避免信访事项简略交办“回娘家”、案子化解“走过场”。
  
  ——全面评查。督促市县两级教育整理办对进京访、重复访案子展开评查,对存在法律司法过错瑕疵的,要依法按程序纠正;对无理缠访的,依法予以完结,并执行教育疏导办法;对确属生活困难的,依方针给予司法救助、社会救助,做好对立纠纷化解作业。对存在法律司法腐败的,及时移送纪委监委。
  
  ——抽核问效。省级教育整理办要对评查化解作业进行倒查检查,要点看反映问题是否一一核对、合理诉求是否处理到位、查否定论根据是否充沛、包案领导是否执行职责。经过专项集中评查化解举动,化解息诉一批、依法完结一批、问效追责一批,最大限度完成息诉息访。
  
  七、注重处理“准则机制不配套不科学”问题杰出建章立制是第二批教育整理的重要使命要求。要把准则建造贯穿一直,从一开端就要着手策划,和谐辅导各系统各部门注重顶层规划,加大力度推动。
  
  ——列出建章立制清单。全国教育整理办在整理中心政法单位准则建规划划、征求省级教育整理办定见主张的基础上,从正风肃纪、“六大顽瘴痼疾”整治、法律司法制约监督、干警能力素质提升、暖警爱警从优待警等五个方面,开始筛选出要点推动的20余项建章立制使命,清晰了职责单位和进度要求。各地各单位要参照这一做法,结合本地区本系统实践,列出相配套、相适应的建章立制清单。
  
  ——坚持急用先行。全国教育整理办和中心政法机关要研发政法干警纪律作风“铁规禁令”,深化推动公安法律职责系统改革,加强检察机关法律监督,推动出台法官、检察官惩戒作业程序规则、关爱扶助因公献身伤残干警家庭等定见办法。省级教育整理办要根据全国教育整理办的要求,区别轻重缓急,蹄疾步稳出台相关规章准则,尽快推出政法干警配偶子女经商办企业禁业清单、制止法官检察官与律师不正当触摸往来等准则机制。
  
  ——注重配套联接。坚持系统思维,做好本地区、本系统准则系统“立改废”作业,处理准则规则的系统性、周延性问题,做到与现行法律法规、规章准则相联接,保证出台的准则更具科学性、统一性、可操作性。
  
  八、注重处理“正面言论宣扬还不行”问题坚持正面宣扬为主,把握好宣扬的时度效,愈加积极自动地做好宣扬言论作业,努力营建有利于推动教育整理的良好言论气氛。
  
  ——声势浩大宣扬教育整理效果。自动积极发声,采纳多种宣扬方法,大力宣扬以同志为核心的党中心作出的英明决议计划,全方位展示教育整理成效,让大众愈加坚定对政法部队自我革命的信心和支撑。
  
  ——大力宣扬政法英模和先进典型。既要选树宣扬法律司法为民的英雄模范,又要注重选树学习身边的先进典型。善于用大众语言、媒体视角讲好政法英模和先进典型的感人故事,充沛展示政法部队的年代正气、年代风采。
  
  ——及时自动回应社会关心。严格执行“三同步”机制,对大众关心的案事件及时回应,对不实报导及时澄清事实、批驳谣言。
  
  中心纪委常委、国家监委委员崔鹏,全国政法部队教育整理作业室副主任傅兴国、景汉朝、白少康、王洪祥、潘毅琴、冯延、郭文奇出席会议。
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